• 我国自主研发的疏浚重器“天鲲号”首次试航成功 2019-09-17
  • 北京三环内“最贵”麦田 变为城市独特风景线 2019-09-17
  • 无惧台风“艾云尼” T 2019-09-14
  • 【改革印记——看中国发展】赶上好时代的铁路修车人 2019-09-14
  • 上海闵行:分级诊疗是这样落地的 2019-09-11
  • 弘扬新时代奋斗精神——山西黄河新闻网 2019-09-11
  • 中国文化,对后殖民主义说“不” 2019-09-04
  • 桂林建筑抹灰工祝平辉:一按一拉间 整墙如镜面 2019-09-04
  • 努力为人类作出新的更大贡献——八论学习贯彻党的十九大精神 2019-08-30
  • [囧][猜想]这有啥好战的? 2019-08-30
  • 【理上网来·喜迎十九大】泰国副总理顾问相信十九大以后中国共产党的领导会更加卓越 2019-08-28
  • 深化殡葬改革 推进移风易俗 胡世忠主持座谈会 2019-08-27
  • 平安银行联手中国工艺文化城 2019-08-25
  • 【周展安】重新认识《在延安文艺座谈会上的讲话》的现实意义 2019-08-16
  • 穿上华服 你还能认出他们是那支“新铁军”吗? 2019-08-16
  • 安徽快三走势图
    榆林新闻 横山新闻 神木新闻 府谷新闻 靖边新闻 定边新闻 绥德新闻 米脂新闻 佳县新闻 吴堡新闻 清涧新闻 子洲新闻
    安徽快三走势图 > 陕西 > 榆林市 > 榆林新闻 > 正文

    安徽福彩15选5走势图:政府购买优质服务 医养结合集中养护 榆林榆阳着力破解失能特困人员供养难题

    来源:安徽工人日报 2019-03-18 06:42   安徽快三走势图
    ?

    安徽快三走势图 www.8dofc.com 近日,在陕西榆林高新医院内设的榆阳区老年护理院里,50岁的尹买旺笑容满面地驾着电动轮椅进进出出。除了和室友、医护人员聊天,他每天都会精心照顾花草。

    “是国家的好政策和护理院的好心人让我得到新生?!币蛲?。他是榆阳区的五?;?,1999年,他在矿难中受伤导致高位截瘫,生活无法自理,长期卧床造成下肢严重萎缩。

    榆阳区实施的一项改革,给他播撒了希望的阳光。2016年,尹买旺作为“失能、半失能特困人员”被送进“医养结合集中供养”的榆阳区老年护理院,经过康复治疗,他于2017年6月奇迹般地坐了起来。

    特殊人群养护难题

    与尹买旺一样,刘宝元、曹晨、付守斌、蒋艳美等人都有着不幸的境遇。

    因病致瘫、因灾重残、严重精神病患者……他们不仅自身备受折磨,也深深地拖累着家庭。

    榆阳区在推进脱贫攻坚中发现,这些特殊的失能、半失能人群,是贫中之贫、困中之困,是精准脱贫的难中之难。数据显示,该区有农村特困人员861人,占建档立卡贫困人口的24%,其中完全失能49人,半失能133人,占农村特困人员的21%。

    但在既有保障平台和政策框架中,解决这一群体的综合养护尚属难题。

    “他们没有劳动能力,没有生活来源,无法定赡养抚养、抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力,但自身又失去或者部分失去了生活自理能力,敬老院有限的管理、服务人员很难提供特殊护理,更难实现康复治疗?!?a href="//www.8dofc.com/yulin/" target="_blank">榆林市扶贫办工作人员刘利虹告诉记者。

    据榆阳区民政局干部陈燕介绍,受传统养老、医疗体系分割局限,现有敬老院集中供养仅可解决有一定自理能力特困人员的日常照料问题,对全失能人员、长期慢性疾病患者、易肇事肇祸精神障碍患者则难以提供长期有效的专业治疗和管护;而医疗机构由于常规运营机制束缚,开展医疗服务的同时又无法提供日常生活、养老服务;同时,城乡低?;蛞话闫独ЩЪ彝ブ械闹夭兄夭〕稍?,因为制度局限,一直无法获得特困供养体系的相关服务资源。

    打通体制壁垒、整合社会资源,解决这些难题,迫在眉睫。

    走出新路子

    2016年11月,榆阳区开始改革探索,创新建立了医疗、养老资源统筹利用机制,许可设立全市首家“医养结合集中供养”型养老机构——榆阳区老年护理院,通过政府购买服务的方式,将全区失能半失能特困人员集中到护理院实行一站式医养服务,在陕西率先开展了失能半失能特困人员“医养结合集中供养”试点。

    “我们先后筛选确定榆林市高新医院内设的榆阳区老年护理院、榆阳区安定精神病院内设的榆阳区残疾人康复托养中心,作为医养机构,前者主要收住单纯自理能力低下对象,后者主要收住易肇事肇祸的精神障碍对象?!背卵嗨?,“如果还是用政府自己建设的老办法,一方面征地、建楼、养人等,财政就会背上包袱;另一方面服务肯定不能持久。现在只采购现成的服务,谁提供的服务跟不上就会被淘汰?!?/p>

    据介绍,选择医疗机构内设的养老护理院、康复中心等作为医养场所,使得医疗、康复与养老完美结合,各种模式可随时就地切换,不仅很好地满足了这些特殊贫困户的基本生活照料和特殊护理需求,也让他们得到了及时可靠的疾病诊疗和康复训练。

    榆阳区老年护理院二区护士长高媛说,正常情况下由护理员提供全方位的生活照料和康复护理,一旦发生疾病,就地转入“医疗模式”,由责任医生和护士对其进行专门诊治和分级护理。

    摸清养护成本是试点的关键。最初,榆阳区老年护理院先行收住30名失能特困人员,进行养护运营成本核算。运行1年后,在没有减少服务内容和降低服务质量的前提下,他们得出结论:平稳运行期的实际成本与现有政策保障水平基本持平,而且养护对象通过治疗康复后,后期护理难度下降及扩大家庭托养对象的规模效应,还可以进一步降低养护成本。这就意味着,按照当前陕西省农村特困集中供养标准和各类补贴补助,年人均总计17300元的费用,机构可以实现保本微利运营。

    2017年末,榆阳区通过福彩公益金支持20万元弥补了养护机构试点初期投入,并将“供养标准与经济发展和养护需求相适应、养护费用与供养标准大致相当、养护机构提供规范化养护服务、政府保障养护机构保本微利持续经营”作为基本原则写入了政府规章,同时进一步研究制定了低保和一般贫困户家庭失能成员的具体托养措施。

    “通过实践,榆阳区‘医养结合集中供养’改革试点工作运转顺畅,效果明显,在没有增加政府政策外支出、没有增加财政负担、在相关养老和医疗费用完全可控的情况下,打开了医中带养、养中带医、优质高效、安全健康的失能特困人员供养服务新局面?!庇苎羟ず乩笏?。

    三方多赢

    目前,榆阳区老年护理院收住失能半失能集中养护对象116名,其中五?;?、贫困户91人。陈燕介绍说:“他们是从三个渠道收住到这里的,第一类是五?;е械氖馨胧苋嗽?,第二类是贫困户中的失能半失能人员,第三类是非贫困户的失能半失能人员?!?/p>

    榆阳区将养护对象定义为两大类,所有养护费用由政府承担的特困人员为政府供养,需要个人负担部分或全部养护费用的低保和一般贫困对象为家庭托养。家庭托养面临的最大障碍依然是自负养护费用。榆阳区城乡低保年标准分别为6720元和3470元,与每年17300元的基本养护标准相差甚远。

    为打通这一障碍,榆阳区出台政策豁免了单身成年重度残疾人的抚养费,按零收入纳入低保范围并增发1倍标准的低保金,这使城市重残豁免低保对象月自负养护费用降到了不足百元,普通城市低保对象月自负养护费用仅300至500元;同时参照已启动的城乡低保均等化改革思路,将纳入养护范围的农村低保对象按照城市低保标准核发低保金和各类补贴补助,并通过残联、慈善等各类援助、资助甚至临时救助等渠道,将家庭托养的自负养护费用降低到了其承受范围之内;此外民政医疗救助对在册贫困户的所有自负医疗费用(包括不合规费用)全部予以救助,且上不封顶,特困人员救助后零负担,低保和一般贫困户救助后的个人自负部分不超过总费用的10%。

    “两年来,榆阳区的医养结合集中养护,很好地满足了失能兜底保障对象的基本生活和特殊护理需求,大大改善了其健康和生存状况,有效破解了失能贫困人口综合养护难题,达到了政府、医养机构、失能人员三方多赢的效果?!庇苎羟裾志殖す醴伤?。

    新闻推荐

    榆林市深化供销合作社综合改革推进会在榆举行

    本报见习记者刘勃江实习生贺宇蓉报道3月12日,榆林市深化供销合作社综合改革推进会举行,总结交流2018年工作,安排部署2019年...

    榆林新闻,弘扬社会正气。除了新闻,我们还传播幸福和美好!因为热爱所以付出,光阴流水,不变的是榆林这个家。

    ?
    相关新闻:
    ?娱乐 看点 广西 四川 山东 安徽
    ? ? ? ? ? ? ?
    猜你喜欢:
    评论:(政府购买优质服务 医养结合集中养护 榆林榆阳着力破解失能特困人员供养难题)
    ?
    ?
    频道推荐
  • 讲红色故事 寻初心使命
  • “夜经济”点亮圣地夜 2019首届延安夜间经济月·夜市文化节掠影
  • 智者尽其谋 仁者播其惠 记省优秀教师、特级教师刘成民
  • 开启幸福阅读 成就美丽人生
  • 抓拍利器专治送外卖交通违法 一个点位试运行半个月日均抓拍14起
  • ?
    热点阅读
    消防员乔装外卖小哥 一把抓住轻生者... 江苏一父亲半夜报警全城找女儿 结果... 防空警报来了我们要做些什么?应急避难...
    ?
    图文看点
    明年,选一本什么样的日历书 明年,选一本什么样的日历书
    ?
    乡里乡亲
    被控受贿超八百万元 浙江金华这名落... 两融余额超9700亿,中国平安被抛售超27... 杭州向阿里巴巴等100家企业派驻“政...
    ?
    热点排行
    皖江新兴产业技术发展中心承担的省科技创 《健康报》头版头条聚焦铜陵市医改 铜陵市市场监管局开展秋季学校食堂及 校 本市首批3部老旧小区加装电梯投入运行 九三学社铜陵市城建支社发挥专业技术优势 铜陵市“服务百姓健康行动”大型义诊周活 铜陵经开区举行庆祝新中国成立70周年演讲 整治臭水塘 打造观景亭

    扫一扫下载地方网APP(安卓版)

    安徽快三走势图

  • 我国自主研发的疏浚重器“天鲲号”首次试航成功 2019-09-17
  • 北京三环内“最贵”麦田 变为城市独特风景线 2019-09-17
  • 无惧台风“艾云尼” T 2019-09-14
  • 【改革印记——看中国发展】赶上好时代的铁路修车人 2019-09-14
  • 上海闵行:分级诊疗是这样落地的 2019-09-11
  • 弘扬新时代奋斗精神——山西黄河新闻网 2019-09-11
  • 中国文化,对后殖民主义说“不” 2019-09-04
  • 桂林建筑抹灰工祝平辉:一按一拉间 整墙如镜面 2019-09-04
  • 努力为人类作出新的更大贡献——八论学习贯彻党的十九大精神 2019-08-30
  • [囧][猜想]这有啥好战的? 2019-08-30
  • 【理上网来·喜迎十九大】泰国副总理顾问相信十九大以后中国共产党的领导会更加卓越 2019-08-28
  • 深化殡葬改革 推进移风易俗 胡世忠主持座谈会 2019-08-27
  • 平安银行联手中国工艺文化城 2019-08-25
  • 【周展安】重新认识《在延安文艺座谈会上的讲话》的现实意义 2019-08-16
  • 穿上华服 你还能认出他们是那支“新铁军”吗? 2019-08-16
  • ag输得最惨的人 彩票中奖税率 河北体彩11选527期开奖 北京快乐8qq彩票 透码精英 送10金币的棋牌游戏 乒乓球裁判规则及手势 靠技术赚钱的行业 超级大乐透胆拖价格表 重庆快乐十分走势图 宁夏11选5最多出的号码 辽宁十一选五走势图全 娱乐场注册送体验金 青海十一选五基本走势图 云南省福彩中心